20 марта 2014 года в Аналитическом центре при Правительстве РФ прошло Всероссийское совещание саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.
Впервые в истории, саморегулируемые организации в области энергетических обследований самостоятельно организовали и провели Общероссийское совещание, посвященное итогам 4 лет действия Закона №261-ФЗ и дальнейшей перспективе развития рынка.
Поводом для проведения Совещания стала обеспокоенность профессионального сообщества в связи с изменениями государственной политики в области энергосбережения.
Основной целью Совещания стала объективная оценка итогов реализации Закона №261-ФЗ в части проведения энергетических обследований, обсуждение барьеров препятствующих массовому использованию энергосервиса, выработка предложений по развитию энергоэффективности в России и принятие итоговой Резолюции совещания.
В совещании приняло участие более 100 представителей профессионального сообщества – руководителей СРО, представителей энергоаудиторских и энергосервисных компаний.
Руководитель рабочей группы по проведению Общероссийского совещания – Банников Вадим Викторович, отметил, что высокая явка представителей СРО в области энергетического обследования, вызвана тем, что в настоящее время у всех наблюдаются одни и те же трудности, вызванные явно непоследовательной политикой государства в области энергосбережения.
В работе совещания приняли участие представители Государственной думы Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, Министерства образования и науки РФ, Общественного совета Минэнерго России.
Тон обсуждению задал вице-президент НП «НОЭ» Леонид Питерский: «Повышение энергоэффективности - это государственная задача, которую нужно решать всем вместе». По его мнению, дело не сдвинется с мёртвой точки без активного участия общественности.
В начале мероприятия эксперты рассказали о том, с чего начинался энергоаудит, какие для него существовали предпосылки, а после перешли к обсуждению предложений: куда нужно двигаться и какие меры принимать. Также эксперты отметили, что изменения, внесённые в закон, по сути ничего не поменяли в системе. Введённая обязательность отчёта - это лишний шаг в сторону формализации энергетического обследования, что не способствует развитию рынка энергосервисных услуг.
«В 2009 году подменив понятия энергетического обследования и паспортизации, перед энергоаудиторами была поставлена задача паспортизировать всех и вся, а сейчас энергоаудиторов обвиняют, что вместо энергетического обследования государство получило паспорта, - сообщил руководитель объединенного НП СРО «Гильдия Энергоаудиторов» и СРО НП «Энергоаудит 31» Вадим Викторович Банников. «В результате регионы оказались заложниками ситуации, их заставили проводить энергетическое обследование, но не объяснили, для чего оно нужно, какие дальнейшие действия должны осуществляться, не оказали достаточную финансовую поддержку».
Председатель Правления СРО-Э-010 Борис Суденко предложил создать координационный совет СРО в области энергетических обследований, в который войдут 5 равноправных председателей и исполнительный комитет в количестве 20 человек. Кроме того, по его мнению, нужно наделить федеральные министерства полномочиями по реализации государственной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, проведению энергетических обследований в подведомственной им сфере.
Также эксперты говорили о возрождении Энергонадзора, о том, что энергообследования должны остаться обязательными для бюджетной сферы и компаний с государственным участием.
По итогам Совещания и бурной дискуссии, была принята Резолюция Общероссийского совещания СРО в области энергетического обследования.
Многие эксперты отметили, что принятая Резолюция, если она будет поддержана на федеральном уровне, это будет сильный удар по формализму в торможении повышения энергоэффективности экономики страны.