НП СРО «Гильдия Энергоаудиторов» 

 

 

 

Москва, Фурманный переулок, д.9/12, этаж 4, офис 514

E-mail: info@guildenergo.ru   Тел.  +7(495)660-50-57

Вопрос цены. Комментирует президент НП "Российское теплоснабжение" Виктор Семенов

Альтернативная котельная, безусловно, полезна как индикатор, позволяющий понять, кто завысил цену, а кому тарифных доходов явно недостаточно. Низкая цена — низкая надежность, высокая — излишние затраты потребителей. Другой вопрос, что понимание низкой и высокой цены у каждого свое. Поэтому даже в странах с нерегулируемыми тарифами государство осуществляет мониторинг уровня цен в подобных системах и применяет методы антимонопольного регулирования. 

В Китае широко используется метод аналогов, когда тариф устанавливается сразу для сотен котельных, сгруппированных по типам. В результате на половину провинции устанавливается единый тариф, который совершенно нормально работает. Мы же сегодня используем метод ограничения процента роста тарифов, поощряя тем самым организации, у которых он и так завышен. 

Но как метод увеличения тарифа введение альтернативной котельной очень неоднозначная мера хотя бы потому, что никто толком не понимает, какая именно котельная должна быть взята за основу. Есть масса способов обеспечить отопление конкретного помещения, и все они альтернативны централизованной системе теплоснабжения. Я полагаю, что попытка ввести единый параметр на полстраны выльется в необходимость сделать дополнительные методики определения стоимости альтернативной котельной в конкретной системе теплоснабжения. Они вряд ли будут проще, чем существующее тарифообразование, которое уже сейчас переусложнено до полной потери понимания. Попытка сделать метод аналогов, как в Китае, пока сталкивается с тем, что у нас есть несколько товаров: горячая вода, теплоноситель, тепловая энергия плюс двухставочные тарифы, инвестсоставляющая... 

Чтобы применять этот принцип тарифообразования массово, в нем следует до конца разобраться, пока говорить, что это панацея, несерьезно. Сейчас чего-то недодумают, потом будут пересматривать на основании того, что вдруг открылись новые обстоятельства, хотя им десятки лет. Когда вводили действующий метод процентного ограничения роста тарифов, недодумали, что тем самым сильнее всего ограничили уже имеющих низкий тариф, провоцируя неэффективность и уничтожая лучших. Точно так же, когда массово вводили управляющие компании, не предусмотрели механизма, который лишает их возможности присваивать собранные деньги. 

В завершение о тарифах. По практике могу сказать, что при теплоисточниках на газе необходимый уровень тарифов для конечного потребителя сегодня должен составлять 1,2-1,4 тыс. руб./Гкал без НДС, иначе надежность будет снижаться. Принципиально важно, что при длинных теплосетях сетевая составляющая не должна быть ниже 400 руб./Гкал. При тарифе больше 1,6 тыс. руб./Гкал проще все сломать и построить локальные газовые котельные. Если не воровать, они обойдутся дешевле. 

В статье использованы матералы "Ъ-Газета"